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中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示

来源:KOK客户端下载作者:kok登录入口时间: 2022-10-06 12:24:28

  反映情况:1、南阳市卧龙区石桥镇闻庄村庵上后地,有个2亩大渗坑里面是生活垃圾,臭气熏天。2.石桥镇霍寨有个6亩大渗坑有人倾倒大量生活垃圾。3.石桥镇镇长王洋、党委书记冯自径截留扶贫款,骗百姓签字填报。

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。

  反映“南阳市卧龙区石桥镇闻庄村庵上后地,有个2亩大渗坑里面是生活垃圾,臭气熏天。”问题,属实。反映的大渗坑,实际是位于闻庄村庵上自然村北一条地边的大排水沟,平时无水,只有在汛期及下大雨的情况下有一部分积水,附近群众在此开荒耕种,留有约300平方米的空地,有在此堆放生活垃圾现象。

  反映“石桥镇霍寨有个6亩大渗坑有人倾倒大量生活垃圾”问题,属实。反映的渗坑位于闻庄火车站北边路东,原来是一个烧砖遗留的大土坑,周边部分群众把生活垃圾堆放在此,土坑内有垃圾堆积。

  反映“石桥镇镇长王洋、党委书记冯自径截留扶贫款,骗百姓签字填报”问题,不属实。卧龙区成立核查组到石桥镇进行了调查,经对扶贫村项目、贫困村专项资金、2016—2017年到户增收项目、危房改造资金和其它政策性补贴资金发放情况等专项资金进行调查,未发现反映情况。

  处理及整改情况:闻庄村庵上村后地渗坑问题系重复举报,在第一次接到案件交办后,卧龙区石桥镇已组织城建、环卫部门人员和村组干部对少量垃圾和水面漂浮垃圾进行现场打捞,组织车辆对该处堆倒的垃圾进行了全部清运,目前已全部清运完毕。石桥镇霍寨渗坑问题,卧龙区石桥镇目前已对该土坑内的垃圾进行清理,坑内垃圾已清运到南阳市垃圾处理场,并已对该土坑拉土复耕,确保无法堆放垃圾。

  问责情况:无。

  反映情况:位于南阳市卧龙区安皋镇的牧原养殖有限公司(安皋分场)常年将粪便废水排放到场区外的耕地里,导致良田荒废,场区附近几公里内恶臭熏天,而且每逢下雨天还会向河道内偷排,河内鱼虾死绝,目前连地下水也无法饮用。我们村由于离这个场比较近,现在地下一二十米的水都已经没法吃了,水垢明显比以前多,水烧开后上面漂一层白色的东西。我们这几个村的村民到区环保局、市环保局都反映过,但是都没有结果。

  调查核实情况:经调查,反映问题不属实。南阳市卧龙牧原养殖有限公司安皋分场位于卧龙区安皋镇油田农场,年出栏20万头生猪建设项目2011年8月3日取得环评批复,2015年9月23日取得验收批复。该公司污染防治设施采用重力干清粪工艺,猪粪经过固液分离后在有机肥发酵区进行堆肥发酵,制作有机肥,猪尿在治污区进行厌氧发酵处理,厌氧反应后产生沼气、沼渣、沼液,沼气经过收集、处理后在场内进行利用;沼渣用来制作有机肥;在沼液利用方面,公司沼液施肥管网采用主管道、支管道组成的农田施肥固定管道,并设置预留口,方便接软管进入农田;在非施肥季节,沼液暂存于厂区内25万立方米的沼液储存室内,在施肥季节通过公司铺设的管网,采取恰当的施肥方式进行合理施肥。场区周边配套施肥农田约5489亩,支农管网铺设41000米,辐射土地约15420亩。目前管网辐射面积可以满足年产污量需求,并且可以实现2年轮流浇灌。

  反映“常年将粪便废水排放到场区外的耕地里,导致良田荒废,场区附近几公里内恶臭熏天,而且每逢下雨天还会向河道内偷排,河内鱼虾死绝,目前连地下水也无法饮用。我们村由于离这个场比较近,现在地下一二十米的水都已经没法吃了,水垢明显比以前多,水烧开后上面漂一层白色的东西”问题,不属实。6月20日,卧龙区、安皋镇工作人员对卧龙牧原养殖有限公司安皋分场场区外的耕地和附近河道进行查看,并未发现诉求人反映的粪便废水排放到场区外耕地内情况,也未发现向河道内偷排现象。针对诉求人提到的常年将粪便废水排放到场区外的耕地里,实际上为该公司按照环评批复要求在施肥季节向周边配套农田进行液体施肥。该公司每年定期对区域地下水和土壤进行检测,根据2018年4月17日河南明阳环境检测有限公司检测报告显示,噪声、无组织废气、地表水、地下水、土壤均达标。其中地表水检测点位2个,分别为潦河上游、潦河下游,检测结果达标;地下水检测点位2个,分别为张庄地下水井、李营地下水井,检测结果达标。

  反映“我们这几个村的村民到区环保局、市环保局都反映过,但是都没有结果”问题,不属实。经查阅2018年以来“12369”环保举报管理平台电话举报、网络举报、微信举报等举报记录和环境信访投诉信件举报记录,南阳市本级没有接到关于卧龙牧原养殖有限公司安皋分场的环保问题举报。但有一例举报人于2018年6月1日向省环保厅12369环保热线匿名反映卧龙区安皋镇牧原养殖有限公司环保问题,省厅举报热线日录入,举报内容是“卧龙区安皋镇牧原养殖有限公司埋有暗管,晚上往河里排放粪便污水”,卧龙区环保局于6月5日受理举报(录入举报后15日内受理为不超期),6月11日,卧龙区环保局执法人员现场检查,未发现有暗管排污,也未发现往河里排放粪便污水的现象,投诉不属实。

  处理及整改情况:卧龙区将加大对该公司监管力度,同时结合网格化监管工作,加强安皋镇政府、区环保局、区畜牧局的联动合作,积极开展联合执法检查,对其污染防治设施管理运行情况进行不定期检查,确保运行过程中不对周边环境产生不良影响。

  问责情况:无。

  3、南阳市卧龙区 D010

  反映情况:南阳市卧龙区龙王沟风景区岳东沟村路家庄组,有人在坡上挖砂卖砂,破坏生态环境,村委会不管。

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。

  反映“挖砂卖砂”问题,基本属实。经调查,举报中提到的“在坡上挖砂卖砂”处,位于卧龙区龙王沟风景区岳东沟村陆家庄组的一处岗坡旁空地。2017年起,岳东沟村村民唐某刚把在泗水河岳东沟村上桐扒组段非法采集的河砂囤放到该处空地,作为砂场,生产经营。

  反映的“村委会不管”问题,不属实。卧龙区水利局执法大队工作人员已对唐某刚非法挖沙行为依法进行了查处,并做了询问笔录。2018年2月,该砂场囤积的砂已全部运走,并进行了断水断电,只剩下筛沙机一台。6月21日,接到中央环保督察组交办问题后,龙王沟风景区办事处第一时间组织人员,调集铲车、钩机对该处遗留的筛沙机进行拆除清运。现已将筛沙机拆除清运完毕,所占空地已恢复原貌。

  处理及整改情况:卧龙区将加大环保政策的宣传力度,严格环境执法监管,切实维护群众环境权益。

  问责情况:无。

  反映情况:南阳市卧龙区潦河镇林岗村有一家豆腐作坊和几家养猪、养牛场,严重污染空气和水源,豆腐作坊和养殖场的污水、粪便未经处理直接从排放沟流入南阳白河,苍蝇乱飞、粪便横流、臭气熏天。养牛场依岗而建,养牛场外墙的排污明沟直接排到下面的沟里,也直接污染南阳母亲河——白河。

  调查核实情况:经调查,反映问题基本属实。

  反映的豆腐坊位于潦河镇林岗村11组,2018年初开始加工豆腐,现场有一台打浆机,豆渣喂牛,豆腐水一部分喂牛,一部分流入自家鱼塘养鱼。经现场核查,该豆腐坊位置离白河较远,现场未见污染物流入白河,但属“散乱污”小作坊。该区域共有养殖户11家,其中限养区内6家、禁养区内5家,均属于规模以下养殖。上述养殖户距离白河较远,现场检查中未发现污染物排入白河。但限养区内6家养殖户污染防治设施不规范、不完善,有污染物外溢痕迹;禁养区内5家养殖户有外溢污染物。

  处理及整改情况:卧龙区潦河镇政府已于6月24日对豆腐坊拆除完毕,并对遗留物进行了清理。针对养殖污染问题,卧龙区政府已要求潦河镇立即对限养区内养殖户外溢污染物和养殖户周边边沟进行清理,于7月14日前完成污染防治设施升级改造;对禁养区内养殖户外溢污染物和养殖户周边边沟进行清理,并于7月14日前全部取缔到位。

  问责情况:无。

  反映情况:南阳市方城县古庄店镇工业园区福建富闽石业有限公司,该公司无视政府环保禁令,肆意排污,对当地环境造成极大污染,群众多次反映无果。院内机器轰鸣,粉尘四处弥漫,沿厂区东北侧院墙,乳白色的工业废水顺着水渠直排厂外,汇成一条白色水龙。废水、粉尘污染严重,生产时,粉尘漫天飞扬,遇到刮风,更是呛得人直流眼泪,周边的草木常年都是披着一层白色尘土:废水污染更加厉害,地下水早就不能吃了,现在家家户户都安有净水器,不然,烧出的水一半都是白色悬浮物。该厂污染的事群众向镇里和主管部门反映多次了,但一直没人管。

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。反映的福建富闽石业有限公司,实际为南阳市富闽石材有限公司,生产工艺为原石—切割—抛光—切边—成品。该公司花岗岩加工项目环评手续于2012年5月16日经方城县环保局审批(方环审〔2012〕K21号)通过,并于2014年3月24日通过环保设施竣工验收(方环验〔2014〕01号)。

  反映“院内机器轰鸣”问题,不属实。该公司2018年4月份以来因废渣棚升级改造,一直处于停产整改状态。该公司已办理环评手续、通过了环保设施竣工验收,按照环评要求对噪音进行了隔音处理,在验收时未发现噪音超标现象。

  反映“粉尘四处弥漫,生产时,粉尘漫天飞扬,遇到刮风,更是呛得人直流眼泪,周边的草木常年都是披着一层白色尘土”问题,部分属实。该公司石材加工生产过程中均为湿法作业,几乎不产生粉尘;建有车辆冲洗台,安装有360度旋转喷淋设施、车间及围墙定时喷淋装置,配有扫地车、洒水车、雾炮机等环保设施。2018年以来,方城县环保局多次现场检查,未发现该公司存在不正常使用治污设施行为,在本次现场核查时未发现“周围草木披着一层白色粉尘”现象。该公司粉尘主要产生点为废渣边角料堆放区,县环保局2018年6月4日现场检查发现,该公司因废渣棚升级改造,前期产生的部分固体废物露天堆放,未采取围挡、覆盖措施,县环保局对其依法下达了《方城县环境保护局行政处罚决定书(方环罚〔2018〕第39号)责令其改正违法行为、罚款2万元(已落实)。

  反映“沿厂区东北侧院墙,乳白色的工业废水顺着水渠直排厂外,汇成一条白色水龙”问题,不属实。经联合调查执法组现场核查,该公司厂区东北侧为公路雨水边沟,未发现排污口,不存在工业废水直排现象。该公司现建有大切循环池、荔枝板循环池、切边设备循环池、雨水收集池,生产过程中所产生的废水循环使用不外排。同时,为进一步提高治污水平,该公司正在安装废渣干湿分离设备。

  反映“废水污染更加厉害,地下水早就吃不成了,现在家家户户都安有净水器,不然烧出的水一半都是白色悬浮物”问题,2018年6月21日,方城县疾病预防控制中心对该公司厂区周边地下水进行了取样监测,因检测周期需15日,待水质检验报告形成后再继续跟进下一步工作。

  反映“该厂污染的事群众向镇里和主管部门反映多次了,但一直没人管”问题,不属实。经联合调查执法组查阅2018年以来“12369”信访台账,未发现有关于该公司的信访举报记录。

  处理及整改情况:南阳市富闽石材有限公司已对厂内固体废物采取了围挡、覆盖措施,废渣棚已建成,整改已到位。方城县将加大对该公司的监管力度,监督其加强污染防治设施运行维护,严格落实企业治污主体责任,确保周边生态环境安全;同时举一反三,进一步强化此类企业日常监管,严防污染问题发生。

  问责情况:无。

  反映情况:南阳市方城县赵店村的天翔石业,该企业仅有的一个存淀池无法容纳流量大的污水、矿沙,污水直接从存淀池流入途经村庄西的水沟,这条水沟的水也是乳白色的。进而汇入作为赵店村民生活用水之源的小清河、流入农田,最后汇入淮河的支流—贾河。河水污染了,严重影响了村民的身体健康。地下水已经被石材厂污染,废水中的石粉颗粒很细,已经成为胶体,不会自动沉淀,会造成鱼类死亡。用的冷却剂大多含有机油、柴油等润滑剂,渗入地下,会污染地下水,石粉流过田地,时间长了会导致土壤板结,失去耕作价值。

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。反映的天翔石业,全称为方城县天翔石业有限公司,生产工艺为原石-切割-抛光-切边-成品。该公司花岗岩加工项目环评手续于2013年9月11日通过方城县环保局审批(方环审〔2013〕D03号),于2014年10月8日通过环保设施竣工验收(方环验〔2014〕11号)。

  反映“该企业仅有的一个存淀池无法容纳流量大的污水、矿沙,污水直接从存淀池流入途径村庄西的水沟,这条水沟的水也是乳白色的。进而汇入作为赵店村民生活用水之源的小清河、流入农田,最后汇入淮河的支流—贾河,河水污染了,严重影响了村民的身体健康”问题,部分属实。因该公司治污设施不完善,方城县环境污染防治攻坚办已于2018年3月26日通知方城县供电公司对其采取了断电措施,限期停产整改,该公司目前处于停产整改状态。该公司大切车间建有3个生产废水沉淀池,小切车间建有3个生产废水沉淀池,生产废水全部循环使用不外排。由于近期雨水较多,该公司北侧山上雨水经北门流入厂区沉淀池,因沉淀池容量有限,导致部分废水外溢,流入农田和村庄西的水沟,向南汇入一条无名小河,该公司沉淀池升级改造工程目前已动工。2018年6月21日,方城县环境监测站对该无名小河进行了取样监测,监测报告近日将出,待水质监测报告形成后再继续跟进下一步工作。

  反映“地下水已经被石材厂污染,废水中的石粉颗粒很细,已经成为胶体,不会自动沉淀,会造成鱼类死亡。用的冷却剂大多含有机油、柴油等润滑剂,渗入地下,会污染地下水。”问题,经联合调查执法组现场核查,方城县杨楼镇赵店村目前没有安全饮水工程,该村居民生活用水来自自备井。2018年6月21日,方城县疾病预防控制中心对赵店村地下水进行了取样监测,因检测周期需15日,待水质检验报告形成后再继续跟进下一步工作。

  反映“石粉流过田地,时间长了会导致土壤板结,失去耕作价值”问题,目前,该公司已对被雨水冲入农田的石粉进行了清理,经联合调查执法组现场调查,群众反映的土壤板结问题不属实。

  处理及整改情况:方城县将督促方城县天翔石业有限公司按期完成整改任务,并加大监管力度,督促其加强运营维护,严格落实企业治污主体责任,确保周边生态环境安全。

  问责情况:无。

  7、南阳市方城县 D002

  反映情况:南阳市方城县独树镇横园村(同音)有一家养猪场(几万头),粪便堆放在独树镇横园村西北处污染鸭河,气味难闻,望尽快处理。

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。反映的养猪场,全称为方城县隆旺农牧开发有限公司,位于方城县独树镇杏园村,建于2013年8月,2014年3月建成投入养殖,现有猪舍73栋,存栏生猪12000头,配套的污染防治设施有储粪棚、三级沉淀池、集污池、干湿分离机、厌氧反应器、一体化污水处理设备、水解酸化池、沼气包、沼液储存池等。2016年4月,根据《南阳市环境保护委员会办公室关于全市环保违法违规建设项目清理整改清单的通知》(宛环委办〔2016〕37号)要求,该公司生猪养殖项目被列为整改类项目,2016年11月30日,该项目经南阳市环境保护局审核通过,并备案(宛环办〔2016〕74号)。

  反映“粪便堆放在独树镇横园村西北处污染鸭河”问题,不属实。经联合调查执法组现场核查,该公司附近没有名叫鸭河的河流,附近有一条无名河沟,为贾河支流。该公司生猪养殖项目位于独树镇杏园村西北部(粪污处理区位于养殖场北部),养殖过程中产生的猪粪、废水经干湿分离机分离,分离后的废水经三级沉淀池沉淀后,依次流入絮凝池、水解酸化池、厌氧反应器、一体化污水处理设备、沉淀池,最后进入沼液储存池;分离后的干粪及沼渣堆放至储粪棚,储粪棚建筑面积500m²,已硬化,并设置有围堰、顶棚。经现场核查,该公司污防设施运行正常,未发现粪便乱堆、废水直排外溢现象。

  反映“气味难闻”问题,属实。经联合调查执法组现场调查,该公司生猪养殖项目所产生的废气污染物为养殖过程中猪舍产生的恶臭气体、污水处理过程中及储粪场产生的恶臭气体,现场气味较为明显。但根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中“有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法”计算,该生猪养殖项目卫生防护距离为100米,经现场核查,其卫生防护距离内无环境敏感点。

  处理及整改情况:为进一步降低废气污染物排放量,方城县联合调查执法组要求该公司加强日常运营维护,采取科学安排猪舍通风时间、定期清理猪舍、喷洒除臭剂、加强厂区绿化建设等措施,切实降低恶臭气体对周边环境的影响。同时,方城县政府及有关部门将该公司列为重点监管对象,加大监管巡查力度,督促其尽快整改到位,严防污染问题再次发生。

  问责情况:无。

  8、南阳市方城县 D026

  反映情况:南阳市方城县广阳镇袁庄村,原村支书袁延松将该村的山地卖给了养猪场(东嘉畜牧有限公司),污水乱排。多次反映至今没有得到解决,地方保护主义严重。原村支书袁延松的儿子袁丙欣在袁庄村余楼组建了一个正大公司(养鸡场),粪便乱堆,气味难闻,污染庄稼,苍蝇乱飞。来检查时往上面盖一层土敷衍应付。

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。

  反映的养猪场位于广阳镇袁庄村,全称为南阳联成农牧开发有限公司,主要从事母猪养殖,母猪年存栏规模4800头。该企业环评手续于2018年2月7日经南阳市环境保护局审批通过。

  反映的养鸡场位于方城县广阳镇袁庄村西侧约1.5公里处(罗庄村于庄组东北方向),全称为正大禽业(河南)有限公司,法定代表人程某兵。该企业于2015年9月10日在方城县环保局办理了环评审批手续,项目全称为正大禽业6万套父母代蛋种鸡及孵化场建设项目,企业配套建设有鸡粪无害化处理车间,采用生态槽式生物发酵工艺,该工艺为借助生物菌腐熟分解鸡粪,可以实现养殖场粪污无害化和效益化处理,符合国家环保要求。

  反映“养猪场(东嘉畜牧有限公司),污水乱排。多次反映至今没有得到解决,地方保护主义严重”问题,不属实。经联合调查执法组现场核查,南阳联成农牧开发有限公司现有主要治污设施为污水收集设施、厌氧设备、干湿分离设备、沼气设备等。5月15日,方城县环保局现场检查时发现,该企业在沉淀池升级改造过程中,因施工人员操作不当,导致污水渗漏、外排,执法人员当即对其依法下达了《方城县环境保护局责令改正违法行为通知书》(方环责改字〔2018〕9-024号),责令其限期整改,并于6月4日对该企业下达了《行政处罚事先(听证)告知书》(方环罚告字〔2018〕第56号),责令停止使用,罚款七万元(已落实)。目前,该企业零排放治污工程基础设施建设已完成,存栏猪已全部转场,不存在污水乱排现象。

  反映“正大公司(养鸡场)粪便乱堆、气味难闻,污染庄稼,苍蝇乱飞。来检查时往上面盖一层土敷衍应付”问题,部分属实。

  1.“粪便乱堆”问题。2018年1月,该地区遭遇暴雪,正大禽业(河南)有限公司鸡粪无害化处理车间钢结构房顶被压塌,部分鸡粪堆放在处理车间外,因连续阴雨天气,鸡粪被雨水冲到周边农田,造成一定环境污染。6月8日,接到中央环保督察组转办信访件后,方城县委、县政府高度重视,按照“专案专班”的要求,立即成立了联合调查执法组,第一时间赴现场调查处理。执法人员现场对该企业下达了《方城县环境保护局责令改正违法行为决定书》(方环责改字〔2018〕30号),责令立即采取措施,完善治污设施,同时立即制订整改方案,并严格按照方案整改到位,杜绝此类事件再次发生。经现场核查,截至6月23日,该企业无害化处置车间外的鸡粪已全部清理到位,污染土地已全部复耕,容积为40立方米的鸡粪应急暂存场地已建设完成。

  2.“气味难闻”问题基本属实。之前在接到群众反映的正大禽业(河南)有限公司“粪便气味难闻”问题后,方城县政府立即组织“专案专班”对该企业进行了现场调查,发现该企业因日常管理不到位,导致鸡粪异味较大,县环保局执法人员立即督促该企业进整改。目前,该企业已对无害化处置车间通风窗口、地面与墙面连接处等进行了封闭改造,并定时喷洒除臭剂,用花生壳对鸡粪进行覆盖、辅助发酵,最大限度降低鸡粪异味影响。为进一步降低异味,联合调查执法组要求该企业加强日常运营维护,采取科学安排车间通风时间、定期清理鸡粪、增加除臭剂喷洒频次等措施,切实降低异味对周边环境的影响。

  3.“污染庄稼”问题。经联合调查执法组现场核查,之前确有部分鸡粪随雨水流入周边农田,但已清理完毕,且周边农田的农作物长势良好,不存在污染庄稼现象。

  4.“苍蝇乱飞”问题。经联合调查执法组现场核查,部分区域存在苍蝇乱飞现象,举报反映的问题基本属实。联合调查执法组要求正大禽业(河南)有限公司加强环境卫生管理,喷洒除臭剂、杀虫剂,最大限度的减少蚊蝇滋生。

  5.“来检查时往上面盖一层土敷衍应付”问题。联合调查执法组现场对原受污染、已复耕的农田进行了抽检,随机选取的5个点位均未发现表面覆土现象。

  处理及整改情况:方城县成立工作专班,建立台账,将南阳联成农牧开发有限公司、正大禽业(河南)有限公司列入重点监管名单,加大督导巡查和环境执法力度,严格按照既定方案迅速落实整改到位,严防污染问题发生。

  问责情况:无。

  反映情况:自2006年以来南阳市方城县拐河镇、四里店乡无证无照、滥开滥采矿产资源,高峰期采砂场300多个,采砂船100多只,每天上千辆运砂车,十数条公路被压坏,数个桥梁被压毁。举报人诉方城县党委、政府在保护资源和生态环境工作不力,造成国有矿产资源资产严重流失,生态遭受严重破坏,屡有重大安全事故发生,主要领导负领导责任。方城县国土、林业、环保、水利、交通等职能部门涉嫌玩忽职守、不作为。地方乡镇党委政府失职、渎职、不作为。2011年以来,方城县政府、四里店乡政府纵容不法分子在境内投产100多家非法开采铁砂和岩砂资源的砂场,在四里店、达店、神林尤为严重。拐河镇北部澧河流域非法开展砂岩资源及淘选矿厂十余家,将大量含矿渣污水直排河道,水体污染严重,影响行洪泄洪。强烈恳求查清事实、立案查处,维护党纪国法的权威和尊严。

  调查核实情况:经调查,举报问题部分属实。方城县拐河镇、四里店镇均属于浅山区,两镇相邻,矿产资源丰富。2006年以来,受市场需求影响,拐河镇、四里店镇非法开采、加工砂石情况时有发生,对此,方城县委、县政府高度重视,认真履行生态环境保护职责,多次组织国土、林业、水利、环保、公检法等部门和乡镇政府开展专项行动,对全县范围内的违法违规采砂采矿行为予以严厉打击取缔。接到中央环保督察组交办问题后,方城县委、县政府立即组织相关县领导、部门负责人召开了问题交办调查处置研究会议和全县乱采砂专项整治会,对群众反映的生态环境问题调查处置工作进行了安排部署。举报“2006年以来乱采砂、乱采矿”问题部分属实。经联合调查执法组核查,2006年以来,拐河镇、四里店镇非法开采、加工砂石情况时有发生。针对此类问题,县委、县政府分别于2008年、2010年、2014年、2016年、2018年组织多部门开展联合执法专项行动,目前,拐河镇、四里店镇除持证建筑用砂企业停产整顿外,各类非法砂石加工点已基本取缔到位,被破坏的矿点正在有序进行生态恢复治理。举报“屡有重大安全事故”问题不属实。经联合调查执法组核查,2016年6月3日,位于四里店镇油坊庄村的方城县中泰石业有限公司发生一起土方坍塌事故,经认定,此次事故为意外事件(方政文〔2016〕42号);2018年6月4日凌晨4时,位于四里店镇油坊庄村的方城县成丰矿业有限公司发生一起机械意外事故,该公司名下无任何矿山,目前该事故原因正在调查。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,两次事故均不属于重大安全事故。经方城县安监局核查,2006年至今,四里店镇、拐河镇未发生任何重大安全事故,也未接到其他事故报告。

  举报“道路、桥梁被压坏”问题部分属实。经联合调查执法组核查,方城县地处南阳市北门户,是入宛必经之地、交通要道,过境车辆较多,但经交通部门统计,超限超载车辆不足10%。2006年以来,桥梁损坏只有一次,且不在四里店镇、拐河镇境内;干线四里店段已完成大修、干线拐河段已开工;县乡公路损坏的有聚合庄拐河线、焦庄建庄线、清河维么寺线,按照方城县委、县政府脱贫攻坚工作安排部署,上述路段正在重建,部分已完成。

  处理及整改情况:方城县人民政府就此问题成立专班,加大监管力度,全面排查隐患,彻底整治环境污染问题,特别是在自然资源丰富的重点区域深入、持续开展生态环境问题集中联合执法执纪专项整治行动,对反馈和查出的问题坚持高标准整改,坚决杜绝此类问题再次发生。

  问责情况:方城县纪委监委已对履职尽责不到位的拐河镇党委书记、四里店镇党委书记、县国土局局长、县水利局局长进行了警示谈话,对拐河镇、四里店镇、县国土局分管副职进行了诫勉谈线

  反映情况:南阳市唐河县马振扶乡双河村15组双河商砼,无证经营,将污水排入旁边的河里,噪音、粉尘大。

  反映情况:南阳市唐河县苍台乡栗湖赵五组刘东文和刘文力合办了一家养牛场(约一百多头牛),牛粪到处都是,气味难闻,污染河流和地下水,诉求人建议该养牛场迁移。

  反映“污染河流和地下水”问题,不属实。经调查,2家养牛户所在的栗湖赵村,距西边的唐河约2.5公里,且有河堤作天然屏障,现场检查不存在粪污水流入河道问题。唐河县环境监测站在该自然村分三个点位提取15m至20m地下水水样三个,经监测PH值、氯化物、氟化物、总硬度、氨氮等数值均不超标。其中两个点位存在溶解性总固体超标,其原因是由于溶解于地下水中分子、离子、化合物等残渣比较多,因此这两个点位溶解性总固体超标与养牛污水排放无关。关于诉求人建议该养牛场迁移问题,唐河县苍台镇政府正在帮助2家养牛户寻找新场址,待新场址选定后,实施迁移。

  反映情况:2016年5月10日,来信人与商城县鄢岗镇肖寨村委会三方签订《农业设施用地协议》,在新寨组农村集体土地上经营养鸭项目,年限从2016年5月10日到2036年5月10日。2018年6月10日,来信人收到《商城县环境保护局环境违法行为限期改正通知书》,责令停止违法污染环境行为。2018年6月15日,鄢岗镇政府人员、商城县环保局相关工作人员未出示工作证,也未送达任何文书的情况下,自称依据中央巡视组的命令养殖场,并自带挖掘机来信人所建合法房屋及其养殖场,并不给予补偿。

  调查核实情况:经调查,举报反映的“养鸭项目”位于鄢岗镇肖寨村新寨组,未办理任何手续。养殖户和商城县鄢岗镇人民政府、鄢岗镇肖寨村委会三方签订《农业设施用地协议》,使用年限为20年,从2016年5月10日至2036年5月10日止。该养鸭场未依法报批建设项目环境影响评价文件,擅自开工建设。2018年6月2日,商城县环境保护局对其下达了《环境违法行为限期改正通知书》,责令立即停止环境违法行为。2018年3月27日,商城县鄢岗镇河长制办公室对该养殖户下达《停止生产整改通知》,整改期限为2018年3月28日至2018年4月11日,逾期整改不到位,鄢岗镇河长制办公室提交上级行政主管部门予以。该养殖户一直未进行整改。6月15日,商城县鄢岗镇人民政府组织相关人员对该鸭场养殖设施进行拆除,未拆除其房屋及养殖场棚。因其属非法养殖,鄢岗镇政府没有给予补偿。商城县环境保护局执法人员在该养鸭场现场检查整改情况时,均出示执法证,并始终将执法证佩戴在身上。

  问责情况:对负有属地管理责任的鄢岗民政所工作人员、原肖寨村驻村干部胡长峰进行约谈;对鄢岗镇肖寨村党支部书记肖世国进行诫勉谈线日向中央环保督察组举报过河南甾体化工污染问题。甾体化工厂与潢川县私立中山医院一墙之隔,对医院及周围居民生活区的地下水和空气造成污染,并有泄漏爆炸的安全隐患!中山医院建于1999年,甾体化工厂建于2009年,医院先建于甾体化工厂。该化工厂自2009年由县政府引进潢川后,利用原先用于做服装的厂,把锈迹斑斑的旧化工设备拉来进行安装,在没有经过环评验收的情况下开始违法试生产,仅几个月的时间,工厂墙边清澈的水塘就变成又臭又黑的污水,医院的饮用水井被破坏污染(有照片为证),空气变得刺鼻难闻(据附近农民在工厂上班介绍,在生产时戴防毒面具,其危害可想而知),可怕的是其间发生过两次爆炸,并造成工人伤亡事故!自2012年开始,医院在县信访、市信访、省信访部门逐级反映该问题,始终没有解决。后到县、市、省环保部门去反映该问题,最终无果。后来联名40多名政协委员递交提案,并在省委巡视组来信阳市去人递交过问题材料,直至打电话到中央环保部,前前后后去人去电各级职能主管部门数十次,至今未能解决!因为饮用水被污染,没有生活用水,并且县里拒绝为医院安装自来水,现在全部买桶装水生活,但是废气的毒害从未停止。由于多次反映该化工厂污染问题,从2014年至今,县里打击报复利用行政手段强制停发我们医疗许可证。中山医院和甾体化工厂仅一墙之隔,属于零距离,在未完成搬迁工作的前提下,是哪级环保部门为其下发的环评验收?深度质疑!”

  调查核实情况:举报反映的河南甾体生物科技有限公司于2009年工商登记注册,经营范围:霉菌氧化物、2-丁烯酸等生产销售。经查,潢川县私立中山医院与该企业“一墙之隔”属实,但该企业的生产车间及仓库与中山医院实际距离为110米,符合卫生防护距离。该企业于2009年与潢川县政府签订招商引资协议,并办理环境保护审批手续,于2013年通过河南省环保厅环评审批,2016年通过信阳市清改办环保项目清改验收备案。该企业主要产品为2-丁烯酸,生产过程中散发异味气体属实。2017年6月,该公司按照化工行业挥发性有机物专项治理要求完成治理任务,并通过潢川县环保局验收,减少了部分生产气味。2016年9月,该企业锅炉完成“煤改气”并通过验收,解决了锅炉废气污染问题。2018年6月,该公司委托郑州德析检测技术有限公司对生产废气进行检测,检测指标达标。该公司按环评批复要求,建设了污水处理站,其生产废水经过处理达标后,经潢川县产业聚集区污水管网进入潢川县淮利污水处理公司扩建工程进行深度处理排放。2018年6月,该企业委托郑州德析检测技术有限公司对废水和地下水再次进行检测,检测结果显示各项指标达标。关于反映的“工人在生产时戴防毒面具”问题,属实。按照安全生产职业健康管理规定,在有毒有害作业过程中操作人员必须佩戴防护用品。该作业工序生产环境为密闭空间,其产生的气体经冷凝回收装置回收再利用,不能回收的部分经废气处理装置处理后达标排放。2012年8月16日9时36分,河南甾体生物科技有限公司两名电焊工在焊接污水提升泵作业中发生爆炸,造成1人死亡、1人受伤。事故发生后,潢川县政府立即成立“8.16”污水池爆炸事故调查组,并依法定程序处理。由于中山医院负责人不具备执业医师资格,2015年,潢川县卫计委依法对其停止核发《医疗机构执业许可证》,该诊所处于停业状态。由于中山医院已经停业,且所建房屋占压潢川县工业大道建设红线,属拆迁范围,因此未安装自来水。潢川县政府法制办正积极与中山诊所协商搬迁事宜。2012年至今,信访人多次向省、市、县等部门反映了河南甾体生物科技有限公司环保审批手续问题,潢川县相关部门已按照程序依法对该企业进行处理,该企业已按照要求完善了相关手续。

  处理和整改情况:1.责令该企业对排放气体存在异味问题进行整改。要求该企业增加气体回收治理设备,对生产气味进行深度收集处理,在达标排放的基础上,进一步降低气体异味浓度,减少对周边居民的影响。2.责令该企业强化主体责任。进一步健全完善安全生产和环保等各项制度措施,严格落实有关制度规定,保证各项污染防治设施正常运行,确保生产废水、废气达标排放。3.进一步加强日常监管。工信、安监、环保等部门认真履行监管职责,加大执法巡查力度,及时发现和查处企业违法违规行为,杜绝环境污染和安全生产事故发生。

  问责情况:无。

  处理及整改情况:1、对排污渠、九龙渠内的粪便污水进行彻底清理,从源头消除污染隐患。目前,粪便已清理完毕,污染源已消除。2、对九龙渠、三级沉淀池污水排放口进行封闭,处理后的养殖废水及时用于农林灌溉,不再外排。目前,排污口已封堵,养殖废水不再外排。3、强化日常监管,确保污染物综合利用,不得随意排放或丢弃;同时畜牧、环保等部门做好业务指导,引导养殖户科学养殖、科学治污,改善区域环境质量。

  反映情况:平顶山市汝州市杨楼镇双庙村,村干部在炉沟河内挖砂,卖砂,污染水源。

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。经查,汝州市杨楼镇双庙村炉沟河旁确实存在有小型的洗砂设备,但该洗砂厂早已经停产,现场机器已生锈,设备电路已断,属废弃设备,该设备所有人为双庙村八组群众郑银伟,其身份不是村组干部。经过对炉沟河杨楼段排查也未发现有机械采挖的痕迹,现场无原料,只有少量产品。

  处理及整改情况:2018年6月21日,汝州市杨楼镇政府组织人员、机械对现场设备进行拆除,当天已拆除到位,剩余的少量产品已清理。

  问责情况:无

  反映情况:平顶山市汝州市小屯镇时屯村南20米左右,有个煤场占地300多亩,粉尘污染严重。调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。该煤场实为河南禾诚物流有限公司所有,总占地300亩,2012年建成投用,办理有工商营业执照、环保备案手续、道路运输经营许可证等手续。该公司注册资本600万元,主要经营范围为商品包装、搬运装卸、物流信息服务、货运代理、仓储(不含危险化学品)、普通道路货运等。在2016年清理整改环保违法违规建设项目中,达到整改要求并在环保局备案,文号为第十一批(汝环字〔2016〕205号)。按照清理整改要求,场区地面已硬化,场区四周建有8.5米高的防风抑尘网,煤堆用软网覆盖。配备有移动喷淋装置,但煤场周围喷洒不到位,车辆出入场区冲洗装置简单,效果不好,存在扬尘逸散问题。

  处理及整改情况:2018年5月9日,小屯镇政府随机巡查发现该企业在出厂车辆冲洗、堆场物流覆盖等方面工作不到位,造成粉尘污染,根据《汝州市2018年度大气污染防治攻坚战实施方案》,对该企业下发整改通知书,要求限期整改。禾诚物流有限公司制定了整改方案,保证在车辆喷淋设施、清洁池和封闭式大棚未建成前不进行生产作业。截至目前,所有料堆均已全部覆盖到位,车辆喷淋设备正在施工中,企业处于停产状态。预计喷淋设施于6月30日前安装到位,封闭式大棚于9月30日前施工完毕。

  问责情况:无

  反映情况:三门峡市渑池县涧河河水变成了墨绿色,17日下午受到了污染,上面漂浮很多死鱼。

  调查核实情况:1.关于反映的“三门峡市渑池县涧河河水变成了墨绿色”的问题,不属实。经调查,群众反映的地点为城区涧河2号坝下消力池。涧河2号坝位于涧河公园东侧,坝袋高度2.3米左右,近期天气干旱来水量减少,2018年6月14日至17日期间坝袋基本未过水。在6月20日调查时,未发现涧河2号坝下消力池水质存在群众反映的“变成了墨绿色”的情况。从近期渑池县环保局对辖区内涧河水质现场排查看,也未发现涧河水质呈墨绿色,但城区涧河2号坝下消力池水质由于天旱水位降低,涧河2号坝溢流水断流,无新鲜水流入消力池,加上气温升高,涧河2号坝下消力池底泥有发酵现象,造成水质呈轻微灰白色。6月18日渑池县连续降雨后,随着河水水位上涨,目前消力池内底泥发酵现象已不存在。

  2.关于反映的“17日下午受到了污染,上面漂浮很多死鱼”的问题,基本属实。在6月20日现场调查时,未发现涧河2号坝下消力池有死鱼现象。但渑池县环保局在2018年6月17日对涧河排查过程中发现,涧河2号坝下消力池部分区域沉积的底泥发酵,确实有零星小鱼死亡。针对上述问题,渑池县调查组在6月20日上午对城区涧河2号坝周围进行了详细勘察、排查,未发现涧河2号坝下消力池存在污水暗管,也未发现企业污水排放口。渑池县环境保护局近期对涧河水质的排查中,也未发现有工业企业非法排放废水。住建部门也对城区所有生活污水排放口进行了截污纳管,所有污水进入城市污水主管网,没有生活污水排入涧河现象。因此,调查组认为零星小鱼死亡与消力池内水量减少、气温过高、底泥发酵有关。从6月18日渑池县连续降雨后,涧河2号坝下消力池积水已恢复正常。渑池县环保局6月20日对涧河2号坝下消力池积水进行取样分析,水质目前已明显好转。

  处理及整改情况:1.水利部门充分发挥河长制牵头作用,与相关部门联动,加强对涧河的监管。

  2.环保部门强化对涧河沿岸企业监管,严防企业偷排、漏排现象。同时持续加大对涧河水质的监测频次,发现问题及时处置,确保水质稳定达标。3.住建部门加强对城区污水管网的巡查,及时疏通维修,严防跑冒滴漏现象,确保所有污水应收尽收。

  4.水利局涧河公园管理处合理调配库区水量,保证涧河水流畅通,同时加大宣传力度,增强市民环保意识,严禁向涧河倾倒、乱扔垃圾与杂物。

  问责情况:无。

  反映问题:三门峡市陕州区七里堡村沿黄公路上有养猪场、养牛场,每天不定时将粪便通过暗管直接排入黄河,气味难闻,污染黄河水。投诉人向三门峡市环保局反映无人管理。

  调查核实情况:经查,反映问题部分属实。

  群众反映的养猪场为景麦顺养猪场,位于荆春保梨树园中央,现养猪14头,场区及猪舍地面进行了硬化处理,未建设排污管网和粪污收集处理设施,粪尿人工清理后就近流入梨园施肥。现场核查时,未发现有粪尿排入黄河的迹象,但臭味较大。

  群众反映的养牛场为三门峡程宇奶牛养殖有限公司,2016年11月通过环保备案,现养成年母奶牛420头。该公司按要求建有污染防治设施。粪污处理方式为干清粪,粪便用于农田施肥;尿液和场区路面雨水经沼气池厌氧发酵,沼气供周边1000多人生产生活使用;沼液供场区内绿化和附近农田果园灌溉使用。现场调查时,该公司牛舍周边有臭味,沼气工程、沼液贮存池和雨水收集池正常运行,未发现粪便排放暗管。经调阅2016年至今的投诉记录,2017年5月31日三门峡市环保局接到内容为“养牛场向黄河直排污水,颜色发绿”的举报件,根据“属地管理”原则,该件转至陕州区环保局处理。陕州区环保局已按要求进行了受理并向举报人反馈了调查处理情况。投诉人反映的“向三门峡市环保局反映无人管理”问题不属实。

  处理及整改情况:针对景麦顺猪舍污染问题,已经责令养殖户限期搬迁,养殖户承诺2018年9月30日前搬迁完毕。其间,养殖户要及时清理粪污,并采取覆盖密闭措施,切实减轻臭气污染。要求相关部门进一步加强现场监管,督促三门峡程宇奶牛养殖有限公司加强治污设施管理和维护,一旦发现偷排行为,将从严从重处罚,绝不姑息迁就。问责情况:无。

  反映情况:三门峡市渑池县洪阳镇崤店村310国道南一公里处近几年新建了几个污染大厂,天天偷排黑油水、烟气。1.2018年路东边一个生产油毛毡的工厂,没有任何环评手续,气味难闻。厂区内还挖了一个深坑,把酱油色油水排在坑内。近期环保检查,他们把坑填了刚刚铺上了水泥。2.向前走拐弯处路左边一个工厂高大的烟囱狼烟滚滚、飞尘飘荡。3.再向前高岭上路右边安泰防水厂,2016年至今多次把黑色油水倒入南边的河里,多次向渑池县环保局举报,但每次举报厂领导马上就知道情况,村领导也找到投诉人,表明该工厂负责人表哥在环保局是个大领导,阻止再次投诉;2017年设备燃火爆炸把投诉人家的窗户玻璃都震碎了,理赔无果。该厂领导还多次威胁投诉人,使其不敢回家一直在外租房,家里的地紧挨厂区也无法耕种。

  调查核实情况:关于群众反映的“2018年在路东边一个生产油毛毡的工厂,没有任何环评手续”的问题,不属实。经查,群众反映的“生产油毛毡的厂”全称为三门峡传奇建材有限公司,该公司年产1200万平方米改性沥青防水卷材项目于2017年9月7日通过渑池县环境保护局环评审批(渑环审〔2017〕49号),该公司目前还处于建设期。关于群众反映的“气味难闻”的问题,属实。现场检查时发现,三门峡传奇建材有限公司沥青储罐密封不严,附近有沥青气味逸散,可能会给周边群众造成影响。企业已立即整改,对沥青储罐进行了密封。

  关于群众反映的“厂区内还挖了一个深坑,把酱油色油水排在坑内。近期环保检查,他们把坑填了刚刚铺上了水泥”的问题,不属实。渑池县调查组对三门峡传奇建材有限公司现场进行拉网式排查,并对硬化场地相关人员、基层大气污染防治监管网格长及周边群众进行走访,未发现群众反映上述情况。关于群众反映的“向前走拐弯处路左边一个工厂高大的烟囱狼烟滚滚、飞尘飘荡”的问题,不属实。经查,群众反映的“向前走拐弯处路左边一个厂”全称为渑池汇合科技有限公司,该公司年深加工20万吨钾长石、硅石原料项目于2017年9月7日通过渑池县环境保护局环评审批(渑环审〔2017〕50号),于2018年3月10日建成并投入运行,2018年4月1日起组织自主验收,验收监测已完成,目前验收工作正在按程序进行。该公司废气经SCR脱硝+U型协同法脱硫除尘脱硝联合工艺处理后排入环境,混合及上料过程中产生的粉尘由集气罩收集后由袋式除尘器收集处理。6月20日现场调查时该公司正在生产,污染处理设施运行正常,排放烟气目测为白色。经调阅该企业污染防治设施相关历史运行记录及脱硫、脱硝消耗品购买票据、渑池县环境保护局2018年1月至6月的现场检查、现场执法影视资料等相关材料,该公司污染防治设施运行台账完善。根据河南松筠监测技术有限公司2018年4月11日验收监测数据显示(河南松筠检测字〔2018〕第0531号),该企业烟囱排放污染物符合《河南省工业窑炉大气污染物排放标准》(DB41/1066-2015)要求。

  关于群众反映的“再向前高岭上路右边安泰防水厂,2016年到现在多次把黑色油水倒入南边的河里”的问题,不属实。经查,群众反映的“再向前高岭上路右边安泰防水厂”全称为渑池县安泰防水材料有限公司,该公司年加工1300万平方米改性沥青防水卷材。反映的“不远南边的河”为涧河,涧河位于该厂南直线米左右,中间间隔有土丘,企业排水通过地面径流不可能流入涧河。渑池县调查组对该公司进行拉网式排查,没有发现黑色油水外排现象,经对村干部及周边群众进行走访,也没有反映该厂黑色油水外排情况。经查阅2016年以来的“12369”环保举报热线、微信举报平台及洪阳镇政府群众举报情况,对该公司的举报共有4次,举报中均未提及该公司把黑色油水倒入涧河的相关情况。

  关于群众反映的“多次向渑池县环保局举报,但每次举报该厂领导马上就知道情况了,村领导也找到投诉人,表明该厂负责人表哥在环保局是个大领导,阻止再次投诉”的问题,不属实。渑池县抽调纪委、公安局、检察院等部门组成联合调查组对上述问题进行调查,通过走访村干部和周边群众,没有发现渑池县环境保护局领导与企业负责人存在亲戚关系。关于群众反映的“2017年设备燃火爆炸把投诉人家的窗户玻璃都震碎了,理赔无果。该厂领导还多次威胁投诉人,使其不敢回家一直在外租房,家里的地紧挨厂区也无法耕种”的问题,不属实。“2017年设备燃火爆炸”为该厂2017年5月9日晚10点,因电路短路导致静电除尘器设备自带变压器自燃爆炸。故障发生后,该厂员工及时切断电源,没有造成其他损失及人员伤亡。该厂距离最近居民住宅约为900米,经调查组对该厂负责人、周边群众及村干部进行走访询问,没有反映把玻璃震碎要求理赔的相关情况,也不存在威胁投诉人的现象。处理及整改情况:针对三门峡传奇建材有限公司沥青储罐密封不严,附近有沥青气味逸散问题,企业已立即整改,对沥青储罐进行了密封。

  问责情况:无。

  反映情况:平顶山市新华区中兴路与和平路交叉口西南角双丰百货(中心商城),生活垃圾、建筑垃圾全部堆在该商场楼顶。反映多次无人管理。

  调查核实情况:经新华区人民政府调查核实,反映的问题属实。双丰百货(中心商城)楼由平顶山市双丰房地产开发有限公司开发建设,1999年建成投入使用,现有2层底商、6层居民楼,共3个单元143户,由平顶山市双丰房地产开发有限公司下属的双丰物业公司进行日常管理。该举报信访件反映的问题,一方面由于部分居民屋顶漏水,把楼顶的隔热砖拆除进行防水施工,施工后破碎的隔热砖未清理造成的;另一方面由于靠近顶层的居民把产生的少量建筑垃圾、家居杂物堆放在楼顶未清理造成的。

  处理及整改情况:(一)明确垃圾清运主体

  由双丰百货(中心商城)物业管理主体双丰物业公司负责该楼顶的垃圾清运工作,并负责现场施工的安全。

  (二)制定施工方案 该楼附近商业密集、人流量大、楼层较高,楼顶清运施工空间有限,垃圾往楼下运输及外运难度较大,施工条件受到很大的限制。为了使问题尽快得到解决,采取以下措施:安排人员对楼顶杂物统一清运到楼顶的东部,并规整成堆,同时组织人员、机械统一往楼下清理,并安排运输车辆及时装车外运。在楼下施工场地采取安全措施,四周围起警戒带,保证居民过路安全,做到垃圾下地面,一定清理干净,不影响居民正常生活。(三)明确时间节点

  由于受施工条件的限制,经双丰物业公司与施工方沟通,增加人力、机械的投入,加大外运车辆的清运力度,现已清理完毕。

  (四)监管措施

  中兴路街道及社区人员对双丰物业的施工进度和质量进行监督,指导其统筹合理的安排施工工序,并及时向整治专班和区政府汇报情况,确保按照时间节点,高标准完成此次任务。自6月20日下午开始,新华区主要领导每日到现场督导整治;中兴路街道和区住建局现场跟踪双丰物业整治进度,全面推进工作。截至目前共出动人员35人次、6辆运输车、4台卸料机,对楼顶生活杂物及建筑垃圾全部清理,并对破损隔热砖进行修补,整改任务已完成。下一步由双丰物业公司对所有通往楼顶的楼梯加装防护门,并加大对楼顶的管理力度,建立物业管理的长效机制,避免类似的问题再次发生。

  问责情况:针对中兴路街道办事处、区住建局对负责该区域卫生管理的物业公司监管不力、措施不严、责任不实,造成双丰商城生活垃圾、建筑垃圾堆存在楼顶,经区四城联创环境污染防治攻坚战指挥部办公室研究,决定对负有属地管理责任的中兴路街道办事处和对全区物业公司负责监管的区住建局全区通报批评;责成中兴路街道对所在辖区分包责任人范伟给予行政警告处分。

  反映情况:平顶山鲁山县背孜乡上游,有家砂场污水排入河里,污染河水,污泥堵塞河道,导致井里没水了。

  调查核实情况:经鲁山县人民政府调查核实:反映的问题属实。

  (一)反映的“平顶山鲁山县背孜乡上游,有家砂场污水排入河里,污染河水”问题,属实。

  经现场调查,反映的砂场为汝州市金沣实业有限公司洗砂厂,位于汝州市寄料镇坡根村,法定代表人戎波波,办理有工商营业执照,但没有办理环评审批手续。该公司主要从事砂石来料加工销售,洗砂污水进入荡泽河,流经汝州市寄料镇坡根村和鲁山县背孜乡背孜村。

  (二)反映的“污泥堵塞河道,导致井里没水了”问题,属实。6月20日,调查组现场调查,发现该公司虽已停产,但下游河道底部沉积有约10厘米厚泥沙。水井一般为6米至9米浅水井,过去未曾出现过干枯现象,2013年以来不断出现干枯现象,与淤塞河道无关。

  调查结论:反映的荡泽河上游采砂污水流入河道、污染河水、村民水井干枯情况属实。

  处理及整改情况:(一)对上游洗砂厂排放洗砂废水问题。汝州市(省直管县)已作出处理。

  (二)关于堵塞河道问题。2018年6月20日,背孜乡党委、政府高度重视,组织机械对背孜村河道淤泥进行清淤,6月23日河道淤泥全部清理完毕。

  (三)做好群众安全饮水工程运行管理工作,背孜乡政府明确包村干部负责定期检查维护,同时提供运行经费保障,确保群众安全饮水。

  (四)认真落实“河长制”,及时发现问题,解决问题。

  问责情况:无。

  反映情况:平顶山市鲁山县背孜村,有人私自挖砂,破坏水质。群众多次反映至今没有解决。

  调查核实情况:经鲁山县政府调查核实:反映的问题部分属实。

  (一)反映的“平顶山市鲁山县背孜村,有人私自挖砂”问题,属实。

  2018年6月19日,背孜乡政府、县河务局组织人员对“挖砂”情况进行了现场调查。背孜乡背孜村北侧为荡泽河,河道内有一处挖砂点,采挖面积大约300平方米,已取走约600立方米砂石。背孜乡背孜村紧临河道,汛期存在安全隐患。为消除隐患,背孜新村建设方经乡政府同意后于2018年初开始挖取河砂修筑围堰。2018年6月15日停止采挖后,河内取砂坑没有及时恢复。

  (二)关于“破坏水质”问题。背孜乡背孜新村建设围堰用砂量不大,采挖范围仅300平方米,在采挖过程中,河内底泥被随砂挖出,对水质有一定影响。

  (三)关于“群众多次反映至今没有解决”问题。

  鲁山县背孜乡政府、县河务局、县环保局分别对2018年1月以来的信访举报记录进行了查阅,没有“背孜村私自挖砂”问题记录。

  处理及整改情况:(一)6月20日,背孜乡政府组织人员已对采挖砂坑进行平整。

  (二)认真落实河长制,切实发挥监管作用,防止私挖造成河道破坏,影响水质。

  问责情况:无。

  反映情况:新蔡县栎城乡杜庄村村中心有个养猪场,粪便污水排放沟里臭气难闻,村民向栎城乡党委书记反映,党委书记不让进办公室叫一个村民出去。

  调查核实情况:反映内容与中央第一环境保护督察组交办第14批受理编号“D044”基本相同。已在河南日报《中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示》第16批第73项公开,不再重复公示。

  反映情况:新蔡县栎城乡杜庄村委郑土楼村,鱼塘里的水发黑,村民向乡政府反映无人处理,乡政府杨书记还骂村民。调查核实情况:对群众反映的问题,经调查(1)群众反映的杜庄村委郑土楼村鱼塘里的水发黑,在第14批(受理编号D044)中央环境保护督查组交办案件中已责令2家养殖户停养,对养殖场外排的畜禽粪便及生活垃圾漂浮物,栎城乡政府已组织相关人员打捞并在水塘里撒放生石灰杀菌消毒,改善水质。(2)“乡政府杨书记还骂村民”的问题。经调查该村民组没有群众到县政府反映过“栎城乡杜庄村委郑土楼村,鱼塘里的水发黑”的问题。经栎城乡人民政府核查第23批(受理编号:D067号)与第19批(受理编号:D029号)第14批(受理编号:D044号)信访举报的养猪场污染问题是同一个问题。举报部分属实。

  处理及整改情况:第23批(受理编号:D067)与第19批(受理编号:D029)、第14批(受理编号:D044)信访举报件反映的污染问题是同一个问题,责令和问责已到位。

  问责情况:无。

  反映情况:驻马店市新蔡县顿岗乡土楼村委会北200米,有家马春养猪场,老板叫马春,粪便直接排到小河沟里,气味难闻。谁举报该厂老板就打谁。

  调查核实情况:举报人反映的问题,经查马春养猪场(营业执照为新蔡县春娥养殖有限公司)位于顿岗乡土楼村委会北侧200米左右,养猪场老板马春,男,现年46岁,系新蔡县顿岗乡土楼村委蔡庄组居民。马春于2014年年底建设养殖圈舍约800平方米,2015年8月建成,同时建有20平方米左右的晾粪场和一个200立方米左右沉淀池,因为家中有事,2017年10月份才开始养猪,存栏生猪约70头养猪场采取水冲粪工艺,养殖粪便冲入沉淀池进行发酵,发酵后附近菜农运走综合利用,现场检查发现沉淀池中粪水外溢到养猪场南侧的小河沟里造成污染。关于“谁举报该厂老板就打谁”问题,经顿岗乡派出所进行警综平台查询,未发现马春有殴打他人案件。举报养殖污染小河沟问题属实。

  处理及整改情况:对举报人反映的问题,县政府领导现场督导,顿岗乡党委政府主要负责人组织相关人员,对该养猪场存在的环境问题现场办公,要求该养猪场立即停止养殖,并采取措施将小河沟里的粪污清理干净,消除对周围环境的影响,目前已清理整改到位、停止养殖。

  问责情况:县政府对顿岗乡党委书记进行约谈,顿岗乡纪委给予包村乡干部马耀忠约谈,对土楼村党支部书记、环境污染防治网格长马义杰给予党内警告处分,对村委委员、环境污染防治监管网格员钟丽党内警告处分。

  反映情况:平顶山市汝州市焦村镇邢村四组石五战(党支部原书记),现任焦村镇副镇长,伙同马道组赵震须破坏黄涧河的生态自然环境,防洪渠防洪坝被破坏,将砂石土方卖给高速建筑工地,从南到北挖了约3000米长。石五战在焦村镇副镇长选举时拉帮结派,弄虚作假,投诉到镇政府多次未解决。

  调查核实情况:经调查,反映问题部分属实。

  (一)关于平顶山市汝州市焦村镇邢村四组石五战(党支部原书记),现任焦村镇副镇长,伙同马道组赵震须破环黄涧河的生态自然环境,防洪渠防洪坝被破坏,将砂石土方卖给高速建筑工地,从南到北挖了约3000米长的情况调查

  反映情况部分属实。黄涧河是汝州境内北汝河的一条支流,全长31公里,属季节性河流,长年干涸,发源于大峪镇,流经米庙镇、焦村镇,至纸坊镇汇入北汝河。在焦村镇境内长约8公里,河床与两岸几近持平,极不规则,河道内未修建防汛排水设施,给附近群众生产生活带来诸多不便。2014年4月,由于修建焦桐高速公路汝州段,需大量土方用于抬高路基,且该路段不能满足施工大型车辆通行需要(该河道与高速路平行,距离不到1000米)。施工方找到该村12组组长赵顺江协商,后赵顺江又找到9组、10组组长,最终商议由施工方将河道清理、平整,满足车辆通行及方便群众生产生活所用,所清理出的物料,由施工方用于修建高速路,邢村村委在发现此情况后,并没有进行过多的干预和制止。

  6月20日,平顶山市组织水务、地矿、国土等部门及焦村镇政府对现场进行排查。经排查,黄涧河邢村候湾自然村至赵村自然村段约2200米长的河床下挖了3米左右,河道呈平整、规则的U形槽状。经相关部门认定,没有人为修建的防洪排水设施,不存在私挖乱采破坏防洪渠、防洪坝迹象,河道两岸耕地保护良好,无破坏现象。针对疏于管理,由焦村镇主要领导对邢村党支部原书记石五战进行谈话,并责令其本人写出书面检查,在全镇村干部大会上通报,以警示教育他人。(二)关于石五战在焦村镇副镇长选举时拉帮结派,弄虚作假,投诉到镇政府多次未解决的情况调查经调查,石五战系邢村党支部原书记、村委会主任,现任焦村镇副镇长。2016年3月,按照《汝州市委关于进一步加强村级班子队伍建设的意见(试行)》(汝发〔2016〕13号)要求,各乡镇、街道从本辖区现任党支部书记中(年龄45周岁以下,任期满3年,市级优秀党支部书记)推荐一名作为副科级干部人选,而石五战符合上述条件,经焦村镇党委组织的民主评议、推荐公示后,报市委组织部审核批准,参加并通过了市委组织部组织的面试后,石五战被提拔为焦村镇副镇长。该提拔程序符合相关规定,不存在拉帮结派、弄虚作假现象,公示期间未收到群众投诉。

  问责情况:无。

  反映情况:平顶山市汝州市杨楼镇李庄村乌鸦张自然村村民举报该村汝河段生态环境被严重破坏、污染的事实。汝河在该村境内有1500米,建有4个养殖厂,其中党支部书记张木伟的猪厂最大,占地20亩,污水粪便直接排到汝河里。这次环境整治,两个厂都勒令拆除,张木伟和他弟弟的两个猪厂动也没动,养殖厂须建在离主河道1000米远的地方,他们直接建在汝河滩上,离主河流不到50米,现在还在继续养殖,为什

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